2019年5月5日，中共中央、国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（下称《意见》）。

《意见》提出了实现城乡融合发展的具体目标和步骤。

到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立，城乡要素自由流动制度性通道基本打通，城市落户限制逐步消除，城乡统一建设用地市场基本建成，农村产权保护交易制度框架基本形成，基本公共服务均等化水平稳步提高，经济发达地区、都市圈和城市郊区在体制机制改革上率先取得突破。

到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善，城镇化进入成熟期，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立，城乡统一建设用地市场全面形成，基本公共服务均等化基本实现。

到本世纪中叶，城乡融合发展体制机制成熟定型，城乡全面融合，乡村全面振兴，全体人民共同富裕基本实现。

在中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁看来，这是自改革开放以来，中国第一次从城乡融合的角度，颁布具有强烈改革色彩的文件。《意见》的核心是从城乡两头来推进要素的市场化流动，激发出中国新的发展潜能和内在动力，这表明，中国改革并没有结束，仍然在路上。